中铁建8亿招待费整改细节：发票背书“请谁吃”“谁陪吃”“谁证明”

“57人被通报批评,8人受到党纪政纪处分,移送司法机关1人。”10月21日,国务院国资委纪委书记强卫东做客中央纪委监察部网站,首度通报了中国铁建(601186,SH)超8亿元业务招待费的检查情况。

今年3月,因上市公司年报披露,在2012年业务招待费过亿的9家上市公司中,中国铁建(以下简称中铁建)以8.37亿元居首而被推到舆论高点。

通报称,经查,中铁建确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等问题。

据中铁建内部人士昨日(10月23日)对《每日经济新闻》记者透露的整改细节,内部已明确要求在业务招待的每张发票背后必须说明:多少个人吃、请谁吃、证明人是谁、陪吃人是谁,并且,每张发票金额不能超过5000元。该人士同时提供的数据显示,今年1~6月,中铁建业务招待费总额同比下降了29.6%。

66人被处分/

在刚刚过去的4个月,中铁建系统上下一片焦虑。

据强卫东10月21日通报称,从今年5月初到8月底,中铁建在全系统共调集1170多名业务人员,对36家二级公司及其所属开支最大的1家三级公司共4250个核算单位2012年度及2013年上半年业务招待费进行了检查。

经通报,检查覆盖了单笔金额1000元以上的所有支出,共涉及业务招待费14.22万笔,发票15万多张,金额4.57亿元。最后57人被通报批评,8人受到党纪政纪处分,移送司法机关1人。

据内部人士反映,该事件在外界舆论的巨大压力下,所查处的范围和力度均空前,中铁建上下高度紧张。

尽管中铁建其间已反复表态要“深刻反思、切实整改”,但截至《每日经济新闻》记者发稿,中铁建依然尚未公开被处分66名人员的具体名单,也未就具体处分缘由做出详细说明。

内部整改:单张发票不能超过5000元

今年5月份,中铁建首次就8.37亿元招待费对外回应时称,力争今年的业务招待费下降10%。而据中铁建内部人士透露的数据,今年上半年,中铁建业务招待费总额同比下降了29.6%。

短时间内,如此规模的招待费,究竟如何整改?

据中铁建内部一位接近负责接待的人士告诉《每日经济新闻》记者,此次事件首先催生了中铁建首个 《业务招待费管理办法》(征求意见稿)。不过,该人士同时透露,实际上,过去中铁建内部也有业务招待费的管理办法,但基本要求就两点:发票是真的;领导签字。

“自从整改以来,在吃饭报销的财务审查上确实严格很多。”该人士表示,“领导签字也更谨慎了。”具体而言,还包括在发票背后必须说明多少个人吃、请谁吃、证明人是谁、陪吃人是谁,发票金额不能超过1张5000元。同时,桑拿娱乐会所的发票今后也一律不给报销。